“十一五”规划首次明确提出，到2010年，单位工业增加值用水量减少30％，农业灌溉用水有效地利用系数要提升到0．5。怎样构建这一目标？记者随“节水中国行”采访团，逃难浙沪苏，巴利耙耧犁，感觉着节水阀门正在拧紧。治污是*大的节水“50年代淘米洗菜，80年代鱼虾绝代，90年代身心受害者”。

经济的快速增长，让江南水乡面对“茁壮的苦恼”，死守着河网闹得“水荒”。“上海虽然四面环水，但可饮用的水源实在太较少了！50多天没有大雨了，今年黄浦江咸潮比往年提早了两个月。”上海市水务局副局长沈依云说道：“我们的内河水质太差，上海市去年对16条河道的水质情况展开了一次评价，22％的河道水质仍为5类，还有40％多的是劣5类水。”解决问题水质型缺水，根本途径在于治污。

为了治污，上海去年3月启动“万河整治”的新三年环保计划。嘉定区增大投放，将污水管网全面覆盖面积，切断了污染源头，通过泵闸调度，让水全都“活”一起，昔日白粪淤积的河流显得清波荡漾，蚊子苍蝇较少了、水质好了、环境美了。宝山区使用生化管理手段，在河道内栽种美人蕉等水生物，利用生物屏障、生物廊道等形式避免水中白粪，如今，绿色景观布满了整条河道，原本白粪的河水也渐渐变清。

据报，目前上海市污水处理亲率已由上世纪末的40．3％提升到目前的70．2％。“十一五”期间，将投放资金上百亿元，使全市污水处理亲率超过80％。

管住排污口，江苏省张家港市正在从招商引资到招商选资改变。张家港市水资源处长卫臻说道，工业每废气1吨污水，不但不会污染7到8吨净水，还必须10到20吨的净水来溶解，因此治污是*大的节水。如今，污水处理指标出了张家港市新的上项目一个软杠杠，对不合乎水资源利用标准、不合乎废气限值、不合乎生态优先原则的项目不准“亮红灯”。

2000年以来，全市先后拒批或劝说新的办工业项目400多个，总投资超过60多亿元。利用水价杠杆，分质用水、优质优价纺织企业是传统的耗水大户，浙江金哥针织有限公司董事长楼金富说道，过去，从没为用水发愁，每吨水才几毛钱。

这几年，水费一个劲往下跌。到2006年7月1日，浙江省义乌市高污染、低耗水等特种行业的水价由3元／吨调整到6．6元／吨，不节水敢啊！2003年起金哥公司先后投放1200多万元，修建了污水处理返用系统。记者在公司印染车间看见，生产废水经过管道，输送到污水处理设备，经过多工序处置再行带回车间。

污泥也不浪费，浸泡后烧成成砖。楼金富说道：“如今我滋味甜头了，80％的印染废水构建重复使用利用，年节水72万吨，公司每年因废水返用产生经济效益为475万元。”浙江省水利厅副厅长章国方说道：“我们利用水价杠杆，增进分质用水、优质优价，构建节约用水。”为了充分发挥水价的杠杆作用，许多地方调整了水资源酬劳，从过去的几分钱调整到2元以上；有的地方还对超额用水的，附加费2—5倍的水资源酬劳。

同时，通过税收政策、奖励政策等希望和反对节水改水先进设备企业。在江苏苏州工业园，288平方米的范围内产于着大小44座污水泵车站，生活污水、工业废水全部集中处理，然后再行依序经过紫外线消毒、特药混凝、冷却、高密度过滤器，通过配水管道运送给园区客户，用作绿化、景观用水和生产用水等。据理解，1吨中水0．6元，比自来水低廉1．4元，因此很热门。

目前工业园区每天可节约自来水消耗2000吨。量水而行，以水定发展水价带给了观念的变化，观念带给了发展模式的改变。

如今，在长三角地区，“量水而行，以水定发展”出了许多地方规划的标准。上海从2006年开始，万元国内生产总值用水量月划入统计资料指标体系，并沦为国民经济和社会发展规划的强制性指标。上海市水务局的统计数字表明，上海万元国内生产总值用水量从2002年的184立方米上升至2005年的125立方米。

沈依云说道，构建这一目标，一是希望发展节水型工业，大大提升工业用水反复利用率。二是严苛容许低耗水行业。节水奖，超额罚。

在政策引领下，许多企业、行业都在创意节约用水的方式。走出上海亚太酿酒有限公司厂区，四处是架空的自来水管道。

据工程部经理黄蕾讲解，过去水管挖出在地下，渗水容易找到，仅有2001年1—3月份，每月自来水渗水就约2000多立方米。现在将地下水管全部装修为架空明管，避免了跑冒滴漏。亚太公司的节水有些“抠门”，纸盒车间、酿造车间产生的大量冷凝水都搜集一起，可供锅炉用于；动力车间的冷凝水重复使用，用来冲洗锅炉炉渣；污水处理车站处置过的污水，用作绿化灌溉。正因如此，亚太刷新了2005年度国内啤酒企业单位耗水*小纪录：4．77吨。

如何以水定发展？在浙江，针对农业这个用水大户，实行“千万亩十亿方节水工程”，修整渠道、改良技术，目前最迟50万亩农田用上了先进设备“装备”，年节水能力超过5．68亿立方米，相等于8个西湖的蓄水量。在浙江森宇集团铁皮石斛基地，水沿一根根水管送往每株植物根部，一滴不浪费。“这就是滴灌，与以前的漫灌有所不同，是给植物‘打点滴’。

”基地的朱师傅说道，以前我们使用人工青草，每天每亩地的用水量在2至3吨，现在只有1到1．5吨，用水量节约了50％，每年可节水5万吨，算数一起是笔大账。如今，节水仍然是政府的“独角戏”，前进节水型社会建设，早已有更加多的人开始行动起来。

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