学术水平再行低,不公开发表论文就评不上教授;明明工作跟外语不沾边,可过没法外语考试就评不上职称……近年来,唯学历、唯资历、唯论文更加沦为我国职称制度被人诟病的焦点。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于深化职称制度改革的意见》,对这项牵涉到5500余万专业技术人才的制度展开根本性改革。清扫职称乱象,改革势在必行评职称对“靠技术睡觉”的人来说不仅牵涉到个人的收益和晋升,也被看作是评价个人业务水平和贡献的一把标尺。
我国职称制度主要经历新中国正式成立初期至上世纪60年代中期的技术职务任命、1977年至1983年的专业技术职称评定、1986年以来的专业技术职务聘为等阶段。现行职称制度共计设置科学研究、工程、农业、公共卫生、教师等29个职称系列。中央党校教授周天勇说道,职称制度的创建,对于鼓舞、甄选、培育专业技术人员等充分发挥了最重要起到。
然而,随着时间推移,一些与专业技术关系不大的指标也被塞进评聘职称的指标体系中。在一些地方和单位的职称评定,有时终究出了优秀人才脱颖而出的羁绊。以职称外语考试为事例,成立20多年来,仍然预示着“一刀切”“鸡肋”等批评。
据报导,某作家早已出版发行公开发表了几百万字的报告文学、小说和散文,并多次得奖,但由于无法通过外语、计算机考试,如期没能取得副低职称(二级作家),一度沦为网友热议的话题。此外,作为职称评定的“敲门砖”,职称外语考试沦为部分机构与个人的摇钱树,杜绝各种乱象:试题,各类“保过”培训信息满天飞,有的培训班甚至公开发表指导作弊;录中,代考、传输试题答案等舞弊不道德屡禁不止;录后,掌控试题个人精确信息的机构声称可以“网上改动成绩”。如今,《意见》具体:对职称外语和计算机应用能力考试不不作统一拒绝。
显然必须评价外语和计算机水平的,由用人单位或评审机构自律确认评审条件。解决“三唯”偏向,扩展发展空间除了外语和计算机考试,《意见》还有诸多亮点,其中一项基本原则就是解决唯学历、唯资历、唯论文的偏向。
西南政法大学教授程德安认为,在高校中,唯论文早已沦为软拒绝:大学老师无论是职称评定、岗位晋升往往只侧重公开发表论文的数量,教学严肃与否不能“凭良心”,如何倾课题、放论文才是“正事”。不分行业特点,把学历、资历、论文等标准分析为职称评定的“软杠杠”,逼着专业技术人员为评上职称而在专业技术之外花费大量物力、财力、精力,造成了极大的人力资源浪费。程德安指出,这种人才评价标准似乎早已不合乎时代拒绝,甚至沦为延缓专业人员冒尖的障碍。特别是在是那些身怀绝技的专业人才,被职称卡住无法施展,损失的是行业、社会甚至国家的利益。
为此,《意见》特别强调以职业属性和岗位市场需求为基础,侧重实地考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性、创造性,引人注目对创新能力的评价;侧重考核专业技术人才遵守岗位职责的工作绩效、创意成果。人力资源和社会保障部副部长汤涛指出,《意见》的颁布实施,可以最大限度地获释和唤起专业技术人才创意建构创业活力,扩展专业人才职业发展空间,大大提高我国人才供给水平,提高人才队伍的整体实力和国际竞争力。
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